bet365官方网址围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平工作实施方案

为贯彻市委办公室、市政府办公室《关于印发<鹰潭市开展提升年活动实施方案>的通知》（鹰办字〔2011〕1号），进一步创优发展环境，提升办事效能和服务水平，制定如下实施方案。

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、五中全会、省委十二届十四次全会精神，以发展提升为主题，努力在审批效率上有新的突破，在发展提升上有新的变化，在服务水平上有新的提高，在机关作风上有新的进步，不断创优安监发展环境，全面提升安监发展质量，为把我市建设成为鄱阳湖生态经济区璀璨明珠打下坚实基础

二、主要内容

（一）认真落实市委、市政府《关于创建最优发展环境的决定》各项规定和措施。

努力实现我市安监发展环境最优的目标。巩固和深化机关作风建设，以治理慵懒闲散问题作为提高办事效率、优化发展环境的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，促进作风好转。继续抓好公开承诺、领导点评、典型推动和“千名群众评机关”整改等工作，下大力气解决文山会海、不作为、说假话、玩风过盛等问题。开展对机关作风效能问题督查问效。（落实部门：局监察室局，机关党总支、局办公室、） 

（二）深入开展“百千万”内设机构测评活动

组织好我局测评对象按照市委市政府关于发展提升年活动的部署和要求，结合自身职责职能做出承诺，接受群众监督和测评。要完善纠建并举的整改机制，坚持评改结合、边评边改、以评促改的原则，按照“评价—整改—反馈—再评价—再整改—再反馈”的工作机制，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过。（落实部门：政策法规科、监察支队） 

（三）大力推进网上审批和电子监察

实现网上审批新系统上线运行，并且做到规范、有序、安全；利用外网受理、内网审批、外网反馈的机制，实现申请人与审批人的相对隔离，为群众提供高效、便捷服务。采取远程调阅、现场察看等方式，监控行政审批的全过程，强化电子监察，着力解决不作为、乱作为、慢作为的问题。（落实部门：局办公室、局监察室） 

（四）建立健全效能投诉快速反应机制和效能问责机制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题。

　　及时回应监测点提出的合理化意见和建议，对反映的具体问题，督促有关单位限时解决或整改，使监测工作成为创优发展环境，提升办事效能和服务水平的助推器。做好群众来信、来电、来访投诉接待，进一步畅通网上投诉受理和办理渠道；规范投诉工作流程，严格落实各项效能制度，切实做到件件有着落，事事有回音。严格责任追究，对发现的影响机关效能和损害发展环境的问题，一经查实，严格按规定进行责任追究。（落实部门：局监察室）

（五）提高机关和公共服务单位工作人员综合素质。

着力提高思想政治素质，以纪念建党90周年为契机，加强党的基本理论、党的知识、党的历史的学习，加强理想信念和党风廉政教育，增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识。着力提高履行岗位职责的素质和能力，有针对性地开展岗位业务和能力培训。着力提高依法行政的素质和能力，坚持依法执政、依法办事，勇于接受问责监督。着力提高做好群众工作的素质和能力，引导党员干部认真践行全心全意为人民服务的宗旨，深入基层和群众，化解矛盾和纠纷，建立并落实机关干部下基层常态化机制，使之成为加强群众工作的一种重要方法，培养锻炼干部的重要阵地。积极探索党建项目化管理模式，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。广泛开展“三创三提”主题实践活动，即党员争创“五带头”优秀党员，提高综合素质；支部争创“五个好”先进党支部，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；机关争创“五型机关”提高服务意识、水平、效能，提升发展速度、质量、效益。（落实部门：局机关支部、局办公室、局监察室） 

（六）搞好宣传，营造氛围

要加大宣传力度，积极宣传开展发展提升年活动中取得的进展和实效，总结推广开展发展提升年活动中创新的做法，推动工作深入开展；大力宣传开展发展提升年活动中涌现出来的先进典型；对影响机关效能、损害发展环境的典型案例进行曝光，对一些突出问题的整改落实情况向社会公布。鹰潭安监网要开辟“发展提升年”活动专题专栏，利用网站、简报对开展发展提升年活动取得的成果和经验进行跟踪报道，形成强大声势，营造浓厚氛围。（落实部门：局办公室、局机关支部） 

三、工作要求

（一）要加强组织领导。局机关各科室要高度重视，把进一步优化发展环境、提升办事效能和服务水平作为促进经济社会发展的重要手段，加强对实施工作的组织领导。要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，承办部门一线抓的工作局面，力求创出新特色、抓出新亮点、做出新成效。

（二）要强化督促检查。各科室要完善督察方式，要充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等手段，及时发现并解决发展提升年活动中存在的问题，确保活动顺利进行。

（三）要注重建章立制。各科室在开展发展提升年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将发展提升年的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，形成长效工作机制。