关于印发《bet365官方网址2011年普法教育工作要点》的通知

局机关各科室、局属各单位：

现将《bet365官方网址2011年普法教育工作要点》已现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　二〇一一年四月二十日

bet365官方网址2011年普法教育工作要点

2011年是我市经济和社会发展“十二五”规划实施的开局之年，也是“六五”普法教育规划和“十二五”期间依法治市的启动之年。认真做好今年的普法教育工作，对于贯彻落实党的十七大精神，全面落实“六五”普法规划任务，保障和促进和谐社会建设，推动全市安生产工作的发展具有十分重要的意义。　　

一、指导思想

　　2011年我局的普法工作始终坚持在局党组的集中统一领导下进行，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，落实“六五”普法规划目标和任务，紧紧围绕市委、市政府的工作中心，深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治理念，提升全局干部、职工法律素质和法治化管理水平，营造良好的法治环境。

　　二、工作任务

以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主线，以安全生产有关法律、法规、规章、标准为主要法制宣传内容，以 “法律六进”（进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关、进单位）为主要方式，以领导干部、执法人员、企业经营管理人员和其他从业人员以及高危人群为重点，深入开展法制宣传教育和法制理念教育，切实提高广大人民群众和安全生产监管人员的法律意识和法律素质。精心组织，全员参与，全面推进依法治理工作，不断提高市安监局的依法管理和服务水平，确保全市安全生产形势稳定好转。各科室、局属单位要结合自身的工作特点，按照相关的法律法规，认真履行工作职责，深入开展法制宣传教育和执法监督管理工作，严格行政审批程序，落实各项工作任务，确保全市安全生产监管工作依法监管到位，责任落实到位，依法监管水平明显提升。

三、工作措施

（一）加强组织领导。我局的“六五”普法教育工作在局党组的集中统一领导下，实行一把手负总责，分管领导具体抓，全员参与，职能科室齐抓共管，形成整体合力。

（二）完善规章制度。进一步完善安全生产相关的监管制度，重点完善和落实好安全生产执法公示制、评议考核制和“两错”追究制；建立和完善干部学法用法制度，加大我市的12350安全生产事故举报电话的宣传力度，安全生产事故隐患整治监督制度、安全生产管理举报制度、安全生产宣传教育培训制度、事故调查报告和处理结案制度、安全生产行政许可制度、行政复议制度、错案赔偿制度、重特大安全事故行政责任追究制度、事故应急救援备案制度、安全费用提取和安全生产风险抵押金制度等，为依法开展执法工作和规范执法行为提供法律保障制度和事故举报奖励、重特大事故处理救助。

（三）广泛开展宣传。继续开展以安全生产宣传“六进”活动为主的“法律六进”活动，坚持宣传教育不间断，采取多种形式广泛宣传学法、用法和守法。利用 “安全生产月”、“安全生产宣传咨询日”、“12.4”法制宣传日及重大节假日等有利时机，组织发动安监系统和各企事业单位广泛开展宣传工作，同时利用广播、电视、报刊等载体，采取上街设点、张贴标语、出动宣传车、发放宣传资料、制作电视专题节目、组织大型文艺晚会、举办事故案例图片展览、送安全知识下乡和开展安全法规知识竞赛等形式多样的、贴近生活、贴近群众的安全法制宣传教育活动。

　　（四）强化教育培训。制定切实可行的培训计划，认真组织安全生产教育培训工作。采取分阶段、分重点、分层次的培训方式，重点加强对各级领导干部、安全生产监督管理人员、企事业单位的主要负责人和安全生产管理人员以及特种作业人员的培训。对非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的生产企业单位的主要负责人、安全生产管理人员、从业人员、特种作业人员实施全方位全员培训。积极督促生产经营单位对职工依法开展三级教育培训。通过教育培训，切实提高安全生产执法人员的执法水平，提高各级领导和管理干部的安全管理能力，提高广大民众的安全意识和操作技能，营造全民“关注安全，关爱生命”的良好氛围。

　　（五）深化专项治理。针对我市安全生产存在的工作基础薄弱，基层脆弱，条件低，状况差，隐患多，民众安全意识淡薄和从业人员安全技能差等问题，加强对重点行业、重点时段、重点隐患的监督管理。充分利用“政府领导、部门联动、行业监管、企业负责、群众参与”的工作格局和组织方式，认真开展隐患排查和治理工作，对重大隐患及时研究、及时解决，努力把事故隐患消灭在萌芽状态，切实减少事故的发生。在执法过程中，采取明查与暗访相结合的方式，坚持定期和不定期检查，认真按照有关规定严格行政执法，确保安全生产有法必依、执法必严、违法必究。

（六）深入调查研究。针对全市安全生产依法、执法和普法的实际情况，经常深入县区、乡镇、企事业单位开展调查研究工作，及时了解掌握广大人民群众和基层监管人员对安全生产法律知识的意见和建议，及时发现新情况、新问题并进行工作指导。同时根据新形势下法制宣传教育的特点和规律，积极开展研究和探索，不断提高法制宣传教育工作质量和水平。加强与兄弟部门和地区的法制宣传教育工作的经验交流，吸取好的工作方法和措施，取长补短，促进我局普法依法治理工作不断取得新成绩。