关于印发法制宣传教育第六个五年

规划的通知

局机关各科室，局属各单位：

现将《bet365官方网址法制宣传教育第六个五年规划》印发给你们，请结合自身实际，狠抓贯彻落实。　　　　　　　　　　 

附件：bet365官方网址法制宣传教育第六个五年规划

　　　二〇一一年三月二十日

bet365官方网址法制宣传教育第六个五年规划

 为全面、深入地开展“六五”普法工作，加强法制宣传，普及法律知识，进一步提高全局干部职工依法行政意识和用法执法水平，根据省安监局《转发国家安监总局关于法制宣传教育第六个五年规划的通知》（赣安监管政法字[2011]279号）和市普法教育工作领导小组《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011年-2015年）》（鹰发[2011]12号）文件精神和要求，结合我局实际，现制定本规划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领；坚持依法治国、依法行政、依法治安，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；紧紧围绕上级安全监管部门和我市安全生产“十二五规划”的中心工作，根据相关文件精神和要求，按照安全生产法制宣传教育与依法行政相结合，与提高生产经营单位主体责任意识相结合，与提高从业人员安全法律意识相结合，与改善各行业（领域）安全生产状况相结合的“四结合”工作原则；通过全面实施安全生产“六五”普法规划，进一步提高全社会安全法制观念和水平，为实现“四个鹰潭”营造良好的安全生产法治环境。

二、目标任务

通过全面实施安全生产“六五”普法规划，深入开展安全生产相关法律法规、规章规程和标准规范的宣传教育，进一步加强本部门和生产经营单位的法制教育，促使安监执法人员牢固树立依法行政和文明执法的工作理念，增强全市各类生产经营单位和广大从业人员安全生产法律意识，大力营造良好的安全生产法治氛围，力争早日形成全市安全生产领域知法、懂法、用法、守法的蓬勃发展的法制教育工作局面

三、工作要求

（一）突出重点，狠抓社会主义法治教育。一是突出重点科目，始终把学习宣传宪法放在首位，努力做到“四个到位”，即学习我国根本政治制度和任务到位，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想到位，学习我国的政治体制和基本经济制度到位，学习公民的基本权利和义务到位，通过学习基本达到能全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。同时通过系统学习《刑法》、《刑事诉讼法》等基础性法律法规，促使安监系统干部职工全面了解学习中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征，从而稳步推进社会主义法治理念教育，教育和引导全体干部职工牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义的法治理念，充分发挥安全生产监管在建设社会主义法治国家中的重要作用。二是突出重点对象，以本局领导干部和各级各类安监执法人员为普法教育的重点对象，要促使其自觉主动地做到带头学法、普法、守法。通过加强对领导干部的普法学习教育，增强其领导安全发展、依法管理的水平和能力；加强对安监执法人员的普法教育，提高其依法行政、规范执法的水平和能力。

（二）统筹兼顾，力推安全法律法规宣传。一是要将普法工作中每年的“法律六进”工作与安监系统的“安全生产月”活动有机地结合起来，深入开展安全生产诚信企业创建、安全社区创建工作，大力推进安全诚信和安全道德建设，做到国家法律和部门规章学习宣传两手抓，两不误。二是利用各类媒体的宣传优势，大力营造学习氛围。通过加强与市电台、电视台、鹰潭日报等媒体的紧密合作，采用播放公益广告、组织知识竞赛、开设宣传专题等群众喜闻乐见的多种宣传教育手段，力争做到安全生产法律知识家喻户晓、深入人心。三是加速推进鹰潭安全生产信息网等信息平台建设，进一步强化与公众的互动交流，做到重大事故发布的及时性、权威性和教育性。四是进一步加强安全文化建设。通过观念形态和制度层面的安全文化建设，提高全民的安全素质，实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。

（三）强化纪律，力促安监领域规范执法。一是实行行政执法责任制，确保安监执法人员尽职履责。通过依法审定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序流程，建立评议考核制和责任追究制，进一步加强安监队伍廉政及执法建设，彻底扭转安监执法普遍存在的“重结果，轻程序”工作现象。二是健全执法决策机制，实施“阳光执法”。通过大力推进事故查处结果公告制度及执法处罚的集体审议决策机制，进一步规范执法行为，保障权力在阳光下运行。

四、实施步骤

“六五”普法工作从2011年开始实施，至2015年结束，共分三个阶段：
　　　（一）宣传动员（2011年10月前）：立足本局实际，按照相关文件要求，认真研究制定“六五”普法规划，做好宣传动员和组织保障工作。

（二）组织实施（2011年下半年至2015年上半年）：按照“六五”普法规划要求，全面组织实施“六五”普法工作，并按时间节点要求开展相应的检查督导工作。

（三）检查验收（2015年下半年）：按照市普法工作领导小组的统一部署，对本局“六五”普法规划贯彻落实情况进行自查验收，及时发现问题、总结经验，形成材料。

五、组织保障

（一）加强组织领导。为确保“六五”普法工作的顺利实施，我局成立由党组书记、局长揭润年同志任组长，党组成员、副局长李晓亮同志任副组长，各科室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组，下设办公室负责日常工作，由法规信息科科长徐军火同志承担具体事务。

（二）强化队伍建设。通过进一步加强安全生产普法队伍的培训工作，以局“六五”普法领导小组办公室为依托，逐步建立一支精业务、懂法律、高素质的长期稳定的普法队伍。同时结合本局实际，制定合理可行的普法工作经费标准，确保“六五”普法各项工作的顺利开展。

（三）深化考核机制。进一步建立健全“六五”普法工作评估考核机制，逐步完善普法宣传教育工作责任制，实行“职责到岗，责任到人，目标管理，定期考核”，并将考核情况列入年终评优评先的参考指标，切实推动“六五”普法规划的全面实施。